出口风险不断加大。近年来，由于发达国家技术性贸易措施加严，造成我国玩具出口通报召回退运案例增多。据统计，中国出口玩具已连续多年占据欧盟非食品快速预警系统RAPEX通报首位，通报涉及化学危害、小部件窒息危险、听力损伤、烧伤、微生物风险和低电压危险等。2017年前5个月被通报167批，占通报总数27%。

出口成本不断增加。国外技术法规日益严格，造成原辅材料的采购成本以及检测认证费用随之增加。也就是国外玩具标准每升级一次，出口企业需重新进行检测认证，甚至出现需要重复检测、多次认证的情况，检测认证费用已成为中国玩具出口企业的基本支出之一，给出口企业带来了不小的负担。根据企业规模，每年需支付的检测费用从几万元、几十万元至上百万元不等。

对策与建议

为有效应对国外玩具技术标准法规新变化，促进玩具贸易健康发展，并做大做强，笔者提出以下对策与建议。

积极应对国外法规标准变化。新法规和标准在客观上代表了未来消费品更健康、环保和安全的趋向。应充分利用WTO/TBT通报咨询制度，对各国发出的拟提高标准进行合理性评议，对于确实有利于玩具安全性提高的通报应迅速反应，提前组织国内相关标准更新；加大重要国际标准转化工作力度，促进我国标准整体水平提升，应对国际技术性贸易措施，促进全球玩具贸易健康发展。

完善质量控制体系。企业要牢固树立“安全质量第一责任人”意识，强化源头管理，重视供应链管理，特别注意对有毒重金属元素和高风险化学原材料的管控，确保产品安卫环项目达标。加强对产品设计环节的监管，主动采取措施，改进生产方法和制造工艺，确保产品符合进口国标准，从根本上杜绝危险性玩具的产生，从而杜绝国外对中国玩具产品的预警和召回。

加快产业转型升级。今后玩具的发展趋势，其更新速度将越来越快，消费周期越来越短，品牌集聚效应增强。应以“增品种、提品质、创品牌”为核心，鼓励加大自主研发和品牌升级方面投入，提升核心技术水平，抓品牌培育精品，创建出口玩具知名品牌，提高产品附加值和市场认可度，提升我国玩具的国际竞争力。

开拓多元化市场。长期以来，我国玩具出口市场过度集中在日本、澳大利亚和北美、欧盟等法规标准相对严格的国家和地区，容易受制于这些国家的技术性贸易措施。建议企业应适当调整出口策略，在巩固美、欧等传统市场基础上，进一步抢抓“一带一路”倡议新机遇，积极开拓非洲、拉美、东盟、中东欧以及俄罗斯等国家市场，走国际市场多元化道路。       来源：中国质量新闻网